Минздрав Армении вводит новый вид налога для неграждан страны

АрмИнфо. Министерство здравоохранения Армении в рамках внедрения Всеобщего медицинского страхования с 2026 года вводит новый прямой налог для неграждан страны.

Напомним, что 4 декабря парламент страны в первом чтении принял законодательный проект о внедрении обязательного медицинского страхования (ОМС). Документ, второе чтение которого пройдет 16 декабря, предполагает поэтапное внедрение системы, в течение трех лет.

Первый этап стартует с января 2026 году - тогда в систему обязательного медицинского страхования будут вовлечены дети до 18 лет, лица от 65 лет и старше (даже, если они работают), инвалиды в возрасте от 18 до 65 лет, члены социально необеспеченных семей.  Для них 100% расходов берет на себя государство. Со следующего года медстрахованию подлежат также граждане с ежемесячным доходом более 200 тыс драмов, они будут оплачивать страховку самостоятельно. Стоимость пакета медстраховки составит 129,6 тыс.  драмов в год с помесячной выплатой в 10800 драмов. При этом часть этой суммы будет компенсироваться из выплат в Фонд страхования военнослужащих <Зинапа>, а вторую часть бенефициару будут компенсированы при подаче годовой декларации о доходах физических лиц. Однако данный <преференциальный режим> предусмотрен исключительно для тех, кто является гражданином РА и резидентом страны, одновременно.

Между тем, согласно документу, обязательному всеобщему медицинскому страхованию подлежат также иностранные граждане, имеющие право на проживание в Республике Армения (имеющие статус пребывания, установленный законом). При этом данная категория граждан будет уплачивать премии за ОМС самостоятельно.

Впрочем, бремя по уплате страхового взноса в полном объеме ляжет также на плечи индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных в РА и нотариусов. За полис будут платить также граждане и резиденты РА, получающие арендную плату, проценты, дивиденды, роялти, физические лица, выполняющие работу или оказывающие услуги по гражданско-правовым договорам, а также работники, заработная плата которых рассчитывается лицами, не являющимися налоговыми агентами.

Но, поскольку об этих <нюансах> как-то нигде не упоминалось, примерно месяц назад, сразу после того, как кабмин 13 ноября в письменном порядке принял постановление <Об одобрении и признании неотложными проекта закона <О всеобщем медицинском страховании> и связанных с ним законов>, АрмИнфо обратилось в Минздрав для уточнения ряда неясностей, в том числе касающихся того, кто будет обязан иметь ОМС в Армении, поскольку, документ, к примеру, не уточняет, подлежит ли медстрахованию гражданин РА или нерезидент, если он находится на территории РА не полгода, а скажем - 3-4 месяца. Но, в силу занятости чиновников Минздрава, интервью так и не удалось провести.

В надежде получить хоть какие-либо разъяснения 20 ноября АрмИнфо обратились с запросом в Минздрав со следующими вопросами, а именно: распространяется ли требование иметь ОМС на неграждан, резидентов РА с 2026 года, и, если - да, то смогут ли они воспользоваться социальными кредитами, поскольку они не являются декларантами в рамках Всеобщей системы декларирования доходов физических лиц, следовательно не смогут получить возмещение расходов на здравоохранение. АрмИнфо поинтересовалось также о том, измениться ли для них размер отчислений в фонд <Зинапа>, как и в случае с гражданами-резидентами РА, и каким образом будут получать медпомощь в Армении несовершеннолетние неграждане страны и лица, старше 65-ти (имеющие статус проживания в РА).

На наш первый вопрос в ответе Минздрава от 25 ноября говорится, что согласно пунктам 1- 10 части 2 статьи 11 проекта закона <О всеобщем страховании>, в случае всеобщего медицинского страхования обязательным условием для застрахованного лица является одновременное гражданство и резидентство Республики Армения.

На второй вопрос в ведомстве указали то, о чем мы говорили, а именно

- право на компенсацию социальных расходов физического лица, обязанного подать декларацию за отчетный год в соответствии с Налоговым кодексом, возникает, если это физическое лицо представило в налоговый орган расчет годового подоходного налога (декларацию) за отчетный налоговый год в следующем за ним налоговом году в порядке, установленном статьей 53 Кодекса.

Касаясь размера отчислений в фонд <Зинапа> в Минздраве отметили, что <параллельно с проектом закона о <Всеобщем медицинском страховании> ведомство ввело в оборот проекты законов <О внесении изменений и дополнений в соответствующие законы>, в том числе проект закона <О внесении изменений в закон о компенсации ущерба, причиненного жизни или здоровью военнослужащих при обороне Республики Армения>, регулирующие отношения которого являются универсальными для застрахованных лиц>.

В ответе на последний вопрос в Минздраве напомнили, что для получения медицинской страховки обязательным является одновременное требование

гражданства и проживания в Республике Армения, <а незастрахованным лицам может быть предоставлен минимальный объем медицинской помощи и

услуг с учетом их статуса проживания, а также положений международных договоров>.

Таким образом, вопросов становится все больше, чем ответов. На них не смогли дать исчерпывающий ответ даже эксперты сферы и экономисты. В связи с этим АрмИнфо все еще надеется добиться у ведомства интервью в надежде на возможность пролить свет на многие неясные стороны новой системы Обязательного всеобщего медстрахования.