Роберт Амстердам потребовал от ЕС приостановить размещение и деятельность Гибридной группы быстрого реагирования в Армении

АрмИнфо. Основатель и управляющий партнёр Amsterdam & Partners LLP, адвокат лидера партии "Сильная Армения" Самвела Карапетяна Роберт Амстердам потребовал от Европейского союза приостановить размещение и деятельность Гибридной группы быстрого реагирования (HRRT) в Армении. Об этом говорится в письме Амстердама, направленном руководству ЕС, включая председателя Еврокомиссии Урсулу фон дер Ляйен.

Амстердам в своем письме на имя фон дер Ляйен напоминает, что представляет интересы бизнесмена Самвела Карапетяна. "Пока Вы читаете это письмо, мой клиент продолжает подвергаться политическим преследованиям, которые Европейская комиссия не только не осудила, но и активно финансирует.

Буду откровенен: то, что делает Европейский союз в Армении, - это не демократическая поддержка. Это вмешательство в выборы. Развертывание Гибридной группы быстрого реагирования (HRRT), работающей исключительно с правительством, выделение миллионов евро из европейских государственных средств без минимальной гарантии нейтральности и беспринципная реформа Избирательного кодекса, направленная на исключение использования имен отдельных лиц в названиях специальных избирательных блоков, - это уже не первый подобный опыт", - заметил адвокат.

При этом он добавил, что принятые правящей силой в Армении в спешке поправка к Избирательному кодексу стали поворотным моментом и в очередной раз демонстрируют применение двойных стандартов. Амстердам добавил, что когда он написал президенту Европейского парламента, предупреждая об уголовном преследовании своего клиента, арестах адвокатов и заключении в тюрьму священнослужителей, ответ от делегации ЕС в Армении был, что  "это вопросы, находящиеся в компетенции армянских властей".

" Ни слова осуждения. Ни намека на беспокойство. Нам сказали, что это "внутренние дела".  Однако, когда речь заходит о развертывании группы быстрого реагирования для формирования избирательной повестки дня, выделении 27 миллионов евро на "борьбу с дезинформацией" (что по совпадению совпадает с риторикой оппозиции) и экспорте "молдавской модели" за три месяца до выборов, тогда да, Армения перестает быть внутренним делом и становится европейским делом. Криминализация оппозиции - это армянская проблема, а вмешательство в выборы в пользу правительства, которое криминализирует оппозицию, - это европейский проект. Это двойные стандарты Комиссии, и это письмо официально указывает на это", - заявил Амстердам.

Он еще раз подчеркнул, что днями ранее армянские власти внесли поправки в Избирательный кодекс непосредственно перед выборами, запрещающие использование личных имен в названиях избирательных блоков. По словам адвоката, это не процедурная реформа: это законодательная ловушка, специально разработанная против Самвела Карапетяна и блока "Сильная Армения".  "Когда правительство, опасаясь реальной конкуренции, прибегает к законодательному исключению личности своих оппонентов из самой избирательной кампании, международное сообщество должно признать это тем, чем это является: политическим саботажем и окончательным разрушением свободных и справедливых выборов",-  добавил специалист в области права.

В этом ключе он добавил, что развертывание в Армении Гибридной группы быстрого реагирования, финансируемой через инструмент NDICI - Global Europe с бюджетом в 27 миллионов евро, якобы направленный на борьбу с "гибридными угрозами" в действительности - механизм прямого вмешательства во внутриполитическую арену Армении, создающий явный и структурный дисбаланс между правящим правительством и оппозицией.

"Механизм действует посредством секьюритизации оппозиционного дискурса. Когда Комиссия направляет группу, которой поручено отслеживать "общественные нарративы" в предвыборный период, она вводит в Армению концептуальную основу - концепцию "гибридной угрозы", - которая позволяет ей рассматривать политическую оппозицию как продолжение российского вмешательства. Эта основа не требует доказательств того, что оппозиция является инструментом Москвы; достаточно использовать терминологию, ориентированную на безопасность, чтобы переклассифицировать законные политические убеждения как угрозу национальной безопасности. В результате дискуссия о легитимности оппозиции выносится из демократической сферы в сферу безопасности, где стандарты доказательств ниже, а свобода действий власть имущих больше", - уверен Амстердам.

Он подчеркнул, что правительство Пашиняна уже использует тезис о российском вмешательстве для оправдания уголовного преследования оппозиции и духовенства. Предоставляя этому правительству европейскую группу, специализирующуюся на "противодействии дезинформации", Комиссия борется не с внешними угрозами, а придает наднациональную легитимность репрессивным тезисам правящего правительства.

"В конце концов, нет механизма, который помешал бы армянскому правительству использовать европейскую команду для дискредитации как "российской пропаганды" дискурса оппозиции, которая просто не согласна с политикой правительства. Асимметрия носит структурный и неоправданный характер: правительство получает европейское финансирование, которое может использовать для укрепления своих электоральных позиций, в то время как оппозиция не только не имеет такого финансирования, но и является косвенной мишенью действий, которые это финансирование поддерживает. С оппозицией не консультировались при разработке этой акции.  Независимый механизм надзора не был создан Объективные и общедоступные критерии классификации контента как "дезинформации> не были опубликованы", - далее заметил юрист.

В тоже время он выразил убеждение, что молчание Комиссии по поводу недавних поправок к Избирательному кодексу Армении также неприемлем, а запрет на использование личных имен в названиях избирательных блоков, введенный непосредственно перед выборами, является законодательной ловушкой, призванной нейтрализовать Самвела Карапетяна и блок "Сильная Армения". "Правила игры меняются в середине игры, чтобы вытеснить из политики конкретных лиц. Это не демократия. Это юридический террор, и тот факт, что Комиссия не осуждает его, одновременно углубляя сотрудничество с ответственным правительством, делает Комиссию соучастницей разрушения армянской демократии. Мы не позволим законодательству стать карательным инструментом. Мы будем оспаривать эту незаконность на всех возможных платформах", - заявил Амстердам.

В свете всего вышеперечисленного юрист потребовал от Еврокомиссии немедленно приостановить развертывание и деятельность Гибридной группы быстрого реагирования в Армении до тех пор, пока не будут созданы независимые и прозрачные механизмы надзора, включая участие представителей оппозиции. Кроме того, опубликовать подробный оперативный мандат группы, критерии, используемые для классификации контента как "дезинформации", и механизмы обжалования, доступные лицам, затронутым ее решениями; провести независимую оценку влияния выделения 27 миллионов евро на баланс политической конкуренции в Армении и приостановить выплаты до завершения этой оценки; публично осудить поправки к Избирательному кодексу Армении, запрещающие использование имен отдельных лиц в избирательных блоках, как вмешательство в свободные и справедливые выборы и в конце концов, применять к Армении те же стандарты условности соблюдения верховенства права, которые ЕС применяет к своим государствам-членам, и обусловить продолжение сотрудничества освобождением политически мотивированных задержанных и прекращением преследования оппозиционных деятелей, духовенства и адвокатов.

"Если Комиссия не предпримет надлежащих и своевременных действий в ответ на вышеуказанные требования, настоящим мы официально уведомляем, что предпримем следующие юридические действия:  подадим иск об аннулировании в соответствии со статьей 263 Договора о функционировании Европейского союза (ДФЕС) в Генеральном суде Европейского союза, оспаривающий акты о финансовом исполнении, выделяющие средства из NDICI-Global Europe на операцию в Армении, а также иск о применении обеспечительных мер, требующий немедленной приостановки развертывания и выделения средств на том основании, что ущерб не заявлен, а уже материализовался в аналогичных обстоятельствах в Молдове и Румынии", - сообщил Амстердам.

Он добавил, что они готовы участвовать в любых другие разбирательствах, которые могут потребоваться на международных форумах, включая, помимо прочего, Европейский суд по правам человека, для защиты прав армянской оппозиции и привлечения Европейского союза к ответственности за его роль в подрыве демократии в Армении.

"Европейский союз не выступает в качестве нейтрального гаранта демократии в Армении. Он является активным участником формирования благоприятной избирательной среды для правящего правительства. Правосудие не продается, и демократия не может быть улицей с односторонним движением. Мы будем оспаривать эту незаконность на всех возможных платформах и привлекать Комиссию к ответственности за ее соучастие в разрушении армянской демократии",- подытожил он.

Ранее в ЕС заявили о выделении Армении 15 млн евро на борьбу с гибридными угрозами в ответ на обращение армянских властей о помощи.